Что такое ЖКХ и ЖКУ?

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — это органы, предприятия и службы, которые отвечают за обслуживание и управление инфраструктурой населенных пунктов. К ним относятся управляющие организации, ТСЖ, ремонтно-аварийные службы, поставщики коммунальных ресурсов и другие.?Глава 2 Учебного пособия «Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство»

Главная задача ЖКХ — обеспечить безопасное, удобное и комфортное проживание людей в городах, поселках и селах нашей страны.

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — это деятельность служб и предприятий жилищно-коммунального комплекса. Они отвечают за то, чтобы в каждом жилом помещении было тепло, светло, а во дворе и подъездах — чисто и уютно. В свою очередь, граждане и юридические лица, которые пользуются ЖКУ, обязуются ежемесячно оплачивать их в полном объеме.?ст. 153 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ

Нужно различать жилищные и коммунальные услуги. В жилом фонде (МКД и частном секторе) к жилищным услугам относится все, что связано с содержанием и управлением общим имуществом собственников: подъезды, коммунальные сети, лифты и придомовая территория. Тогда как коммунальные услуги — это ресурсы, которые поставляются непосредственно в квартиры и частные дома.

К жилищным услугам относится:

• Управление жилым и нежилым фондом. Сюда входит предоставление жилых помещений в социальный наем, а также сдача собственниками, УК или ТСЖ в аренду нежилых помещений в своем доме;

• Текущее обслуживание и капитальный ремонт. Текущий ремонт предполагает локальное устранение мелких повреждений и неисправностей (замену разбитого окна, покраску подъезда и другое), а капитальный — замену и восстановление изношенных конструкций здания, например, кровли, колонн или перегородок;

• Уборка и благоустройство. В перечень входят уборка подъездов, лифтов, лестничных площадок, прилегающей территории, высадка растений, создание газонов, установка и ремонт детских площадок;

• Содержание лифтового оборудования.

Коммунальные услуги — это ресурсы, которые собственники расходуют в жилых помещениях. К ним относятся холодное (ХВС) и горячее водоснабжение (ГВС), отопление, электроснабжение, газоснабжение, водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).?«Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст

Поставку энергоресурсов до многоквартирного дома осуществляет ресурсоснабжающая организация, а от границы МКД до конечного потребителя — управляющая компания либо ТСЖ. Исключение — дома с непосредственным управлением, где между собственниками и ресурсоснабжающими организациями заключены прямые договоры. Обычно в этом случае поставщик обеспечивает качество коммунальных услуг до квартиры или частного дома.?п. 5-9 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491

Чтобы каждое звено ЖКХ работало эффективно, контроль за ними осуществляется на нескольких уровнях.

Общественный контроль

Получателями жилищно-коммунальных услуг являются жильцы, и кому как ни им контролировать качество работы коммунальщиков. Также к общественному контролю относятся различные некоммерческие организации, такие как товарищества собственников недвижимости (ТСЖ, СНТ, ОНТ и другие) и советы домов.

Муниципальный контроль

В любой местной администрации есть отдельные специалисты или целые департаменты, которые организуют работу служб ЖКХ и контролируют ее выполнение.

Государственный контроль

Государственные органы на федеральном и региональном уровнях устанавливают цены на тарифы ЖКУ, осуществляют лицензирование предприятий и ведут контроль за их работой. Большая часть этих функций возложена на Государственную жилищную инспекцию.

Сначала нужно попытаться решить проблему с поставщиком услуг — УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией. Для этого можно позвонить в диспетчерскую службу или написать заявление в адрес коммунальщиков. На отработку заявок о коммунальных авариях отводятся четкие сроки, а на письменные заявления УК отвечает в течение 30 дней (срок зависит от вида запроса).

Если проблема не решена, то собственнику стоит обратиться в управление Госжилинспекции. К письменному заявлению с изложением сути дела прикладывается фотофиксация нарушения или результаты экспертизы, например, по несоответствию ХВС стандартам качества воды.

В ситуации, когда УК систематически нарушает свои обязанности, собственники жилья могут выбрать другую компанию на общем собрании.