Какие льготы положены пенсионерам

Виды льгот для пенсионеров

С помощью господдержки можно снизить расходы на оплату товаров и услуг, а также сократить некоторые обязательные платежи.

Доступные пенсионерам льготы можно разделить на несколько категорий:

• Налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на имущество, земельного и транспортного налога, а также специальные условия предоставления налоговых вычетов.

• Льготы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Скидки и субсидии на оплату коммунальных услуг, включая электроэнергию, газ, водоснабжение, отопление, вывоз мусора, капремонт.

• Льготы на проезд. Бесплатное или льготное использование общественного транспорта.

• Льготы на медицинские услуги. Бесплатные или льготные лекарства, санаторно-курортный отдых, протезирование зубов и другие услуги.

• Льготы для работающих пенсионеров. Возможность взять отпуск без сохранения платы и право уволиться без отработки.

• Социальная поддержка. Уход на дому для нуждающихся в поддержке пенсионеров.

Льготы для пенсионеров действуют на федеральном и региональном уровнях, поэтому их список может отличаться. Получить информацию о мерах поддержки в конкретном населенном пункте можно в местной администрации.

Налоговые льготы

Для пенсионеров предусмотрено несколько видов налоговых льгот. Рассмотрим подробнее.

Имущественный налог

Пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога по одному объекту каждого вида: дома или части дома, квартиры или ее части, комнаты, гаража, машино-места. Например, если у пенсионера в собственности две квартиры, он имеет право платить налог только за одну из них.

ФНС предоставляет льготу в беззаявительном порядке на основании сведений от Социального фонда России.

Исключение: беззаявительный порядок не применяется к гражданам, которым впервые в 2022 году назначили пенсию по выслуге лет, потере кормильца, инвалидности и т.д. Они могут подать заявление на льготу лично, по почте, в МФЦ или на сайте ФНС.

Земельный налог?НК РФ Статья 391

Пенсионерам положен вычет в размере кадастровой стоимости земельного участка площадью 600 м² (6 соток). Если участок меньше этого размера, земельный налог платить не нужно. Если больше — налог платят с площади, превышающей 6 соток. Например, у пенсионера в собственности земельный участок площадью 10 соток. Следовательно, он заплатит налог только за 4 сотки (10–6 = 4).

Имущественный вычет?НК РФ Статья 220

Если человек уплачивает НДФЛ, он может вернуть часть налога при покупке недвижимости. Имущественный вычет оформляется за тот год, когда была куплена квартира или дом, и в последующие — до тех пор, пока не будет возвращена вся сумма.

Для пенсионеров действуют особые условия: вычет можно вернуть за год покупки и за три предшествующих года. Таким образом, пенсионер может оформить вычет за покупку недвижимости и за проценты по ипотеке сразу за 4 года. Например, пенсионер, который купил квартиру в 2025 году, вправе получить вычет за 2025, 2024, 2023 и 2022 годы, при условии, что уплачивал НДФЛ в эти периоды.

Транспортный налог

Это местный налог, поэтому размер льготы и условия получения устанавливают регионы. Например, в Ленинградской области от уплаты налога за одно транспортное средство освобождаются пенсионеры, а также мужчины и женщины, которые достигли 60 и 55 лет соответственно?Закон Ленинградской области №51-оз от 22.11.2002. При этом установлены требования к мощности двигателя транспортного средства: до 100 и 150 л.с. для легковых автомобилей в зависимости от территории производства, до 40 л.с. для мотоциклов и мотороллеров.

Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг

Пенсионеры могут получить компенсации и субсидии на оплату ЖКУ. Единых правил здесь нет — все зависит от региональных норм. Даже если льгота установлена федеральным законом, ее размер и условия получения определяют на местном уровне.

Какие льготы могут получить пенсионеры:

1. Субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?ЖК РФ Статья 159, если расходы на ЖКУ превышают определенную часть месячного дохода. На федеральном уровне это 22% от дохода семьи, в регионах цифры могут быть другими. Например, в Москве — 10%, а в Якутии – 15%.

2. Компенсацию расходов по капремонту?ЖК РФ Статья 169. Для пенсионеров старше 70 лет компенсация составит 50%, старше 80 лет — 100%. Должно соблюдаться одно из условий: пенсионер живет один и не работает, либо живет с родственниками, которые также не работают из-за пенсионного возраста или инвалидности.

3. Скидки и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для отдельных категорий пенсионеров: инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий и членов их семей, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, жителей блокадного Ленинграда, жителей осажденного Сталинграда и других категорий.

4. Льготы на вывоз мусора (ТКО). Во многих регионах для одиноких пенсионеров предусмотрены полные или частичные льготы по оплате вывоза ТКО. Например, в Москве одинокие пенсионеры от этой платы освобождены полностью.

5. Социальная газификация. С 2023 года действует программа, по которой пенсионеры (чаще всего — малоимущие) могут получить компенсацию до 100 тысяч рублей на подключение дома к газу. В некоторых регионах, например, в Свердловской области, компенсация может достигать 90% затрат?Льготы при газификации жилых помещений. Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, а в Подмосковье?Постановление Правительства Московской области от 07.07.2025 № 784-ПП «О внесении изменений в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года» — дополнительно покрывать стоимость оборудования.

С 1 июля 2024 года вступил в силу закон?Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ, отменяющий комиссию за оплату ЖКУ для пенсионеров и других категорий граждан, которые нуждаются в социальной поддержке.

Поскольку компенсации и субсидии на оплату ЖКУ устанавливают на региональном уровне, уточнять их размер и правила оформления нужно по месту жительства — в МФЦ, органе соцзащиты или местной администрации. Также информацию можно получить на портале ГИС ЖКХ в разделе «Меры социальной поддержки».

Льготы на проезд в общественном транспорте

Наличие транспортных льгот зависит от региона. Пенсионеру могут предоставить полностью бесплатный проезд, сделать скидку на проездной билет или компенсировать часть транспортных расходов.

Законом предусмотрены льготы на проезд к месту отдыха один раз в два года пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1. Расходы компенсируют неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности.

Также право на льготный проезд имеют пенсионеры, которые получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и пользуются связанным с ней набором социальных услуг (НСУ)?Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Это инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, жители блокадного Ленинграда и другие. Они могут воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте.

Остальным пенсионерам доступны льготы, установленные на региональном или местном уровне. В зависимости от места проживания, проезд может быть полностью бесплатным или со скидкой. Например, в Москве пенсионеры могут оформить Социальную карту москвича и бесплатно ездить в метро, наземном транспорте, пригородном железнодорожном транспорте и на аэроэкспрессе.

Также пенсионерам могут быть доступны льготные авиабилеты. Такие льготы предоставляют авиакомпании, которые получили субсидии от государства. Пенсионеры могут приобрести билеты со скидкой, но только на определенные маршруты. О субсидированных билетах информацию можно получить на сайтах авиакомпаний.

Льготы на медицинские услуги

Пенсионеры в России получают медицинские услуги бесплатно по полису ОМС. Обязательное медицинское страхование покрывает расходы не на все виды лечения. Какие дополнительные льготы могут получить пенсионеры:

1. Бесплатные лекарства. Положены получателям ЕДВ и НСУ, а также отдельным категориям граждан?Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890— участникам ВОВ, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, ветеранам боевых действий и другим. Порядок обеспечения лекарствами регулируют регионы.

2. Лекарства со скидкой 50% для отдельных категорий граждан. Перечень таких лиц установлен отдельным Постановлением Правительства?Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. Например, это пенсионеры, получающие минимальную пенсию.

3. Санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний. Также положены получателям ЕДВ и набора социальных услуг.

4. Бесплатное протезирование зубов. Положено военным пенсионерам?Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Героям труда и Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы?Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ, Героям СССР и РФ, Полным кавалерам ордена Славы?Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1. Остальные категории пенсионеров могут получить бесплатное протезирование зубов согласно региональным нормам. Например, в Санкт-Петербурге услуга доступна раз в 5 лет для пенсионеров, чей доход меньше двух прожиточных минимумов на душу населения.

Направления на протезирование зубов выдают в порядке очереди. Срок зависит от даты постановки на учет в медучреждении и наличии средств на выполнение работ в медицинской организации.

Льготы для работающих пенсионеров

Работающим пенсионерам положены трудовые льготы. Работодатель обязан предоставить им неоплачиваемый отпуск?ТК РФ Статья 128помимо основного оплачиваемого:

• до 14 календарных дней в году — работающим пенсионерам по старости

• до 35 дней — участникам ВОВ

• до 60 дней — пенсионерам-инвалидам

Также с момента выхода на пенсию по старости человек может уволиться без стандартной двухнедельной отработки?ТК РФ Статья 80. 

Работающие пенсионеры, которые платят НДФЛ, имеют право на получение налогового вычета на общих основаниях. Можно вернуть уплаченный налог за расходы на покупку квартиры или дома, лечение, спортивно-оздоровительные услуги и обучение.

С 2025 года для работающих пенсионеров возобновили индексацию пенсий. Размер индексации составил 9,5%. При этом индексация считается не от суммы пенсии, которую пенсионер получает на руки во время работы, а от той суммы, которую он мог бы получать, если бы не работал.

После увольнения пенсионера пенсия пересчитывается с учетом всех пропущенных индексаций за период работы, и сумма выплаты увеличивается.

Также с 1 августа 2025 года предусмотрено ежегодное повышение пенсий за счет прибавки пенсионных баллов. Прибавка зависит от количества пенсионных баллов и года выхода на пенсию. Максимальный размер прибавки — 437 рублей.

Московские пенсионеры также могут рассчитывать на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Подробнее о Московской пенсии рассказали в статье.

Социальная поддержка

Пенсионеры, которые сталкиваются с трудностями в быту, уходе за собой или решении повседневных вопросов, могут получить помощь на дому от работников социальной службы. 

Для этого нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании. Например, из-за болезни, травмы, возраста или инвалидности. При этом у пенсионера не должно быть родственников, которые могут за ними ухаживать.

Чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании, пенсионер (или его законный представитель) должен подать заявление в отделение социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие личность и наличие оснований для признания нуждающимся (медицинские справки, документы, подтверждающие инвалидность, отсутствие работы и другие).

В течение нескольких дней специалисты соцзащиты проведут обследование условий жизни пенсионера и оценят его потребность в социальных услугах.

По результатам обследования принимается решение о признании пенсионера нуждающимся и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ). Срок — 10 рабочих дней.

Получив статус нуждающегося, пенсионер может заключить договор с поставщиками социальных услуг, которые могут оказать уход, помощь на дому или в специализированных учреждениях.

Некоторым категориям пенсионеров помощь соцработника положена даже при наличии родственников. Например, участникам ВОВ, инвалидам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другим категориям?Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ ст. 31.

Услуги соцработника могут быть бесплатными или платными. Бесплатная помощь положена тем, чей уровень дохода ниже установленного лимита. Пороговое значение определяют региональные власти, но оно не должно быть ниже полуторной величины прожиточного минимума. Если доход пенсионера выше, социальные услуги можно получить на платной основе. 

Например, прожиточный минимум пенсионера в Красноярском крае — 19 684 рубля. Одинокий пенсионер сможет получить бесплатную социальную помощь, если его доход ниже полуторной величины в 29 526 рублей.

Социальные услуги на дому можно оформить в отделе соцзащиты по месту жительства. 

Какие документы понадобятся:

• заявление о назначении соцработника
• документ, удостоверяющий личность (паспорт)
• документ, подтверждающий место проживания
• документы о составе семьи, об условиях проживания, о доходах членов семьи
• справка об инвалидности и программа реабилитации (если помощь нужна человеку с инвалидностью)
• заключение о состоянии здоровья

Точный список документов можно уточнить в отделе соцзащиты.

Какие еще льготы положены пенсионерам после 70 и 80 лет

После достижения человеком возраста 80 лет фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается в два раза?Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013. 

Стандартный размер фиксированной выплаты — 8 907 рублей. После 80 лет — 19 129 рублей.

Повышение происходит автоматически, со дня рождения пенсионера. Писать заявлений для этого не нужно. Увеличенные выплаты можно получить в следующем месяце после дня рождения. Надбавка устанавливается только для граждан, которые получают страховую пенсию по старости.

Подробнее о том, как меняется пенсия после 80 лет рассказали в статье.

Людям с инвалидностью I группы и пожилым старше 80 лет положена надбавка к пенсии на уход, которая автоматически перечисляется вместе с пенсией.

Размер надбавки:

• 1 314 рублей для получателей страховой пенсии

• 1 377 рублей для получателей государственной или социальнойпенсии

Наличие ухаживающего для назначения надбавки не требуется. Пенсионер сам решает, как распорядиться полученными деньгами. Также он может обратиться в орган социальной защиты за назначением ухаживающего в рамках системы долговременного ухода. Подробнее о том, как оформить уход для получения стажа рассказали в статье.

Также для пенсионеров старше 70 и старше 80 лет доступна компенсация расходов по капремонту. Для пенсионеров старше 70 лет — 50%, старше 80 лет — 100%. Должно соблюдаться одно из условий: пенсионер живет один и не работает, либо живет с родственниками, которые также не работают по причине пенсионного возраста или инвалидности?Федеральный закон №226-ФЗ от 29.07.2018 «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации». Это региональная льгота, поэтому она может действовать не везде.

Где можно узнать о льготах пенсионерам

Узнать больше о положенных мерах соцподдержки можно на портале Госуслуги. Чтобы получать соответствующие уведомления, нужно сперва дать согласие на получение данных от государственных органов. Также можно уточнить список уже назначенных мер соцподдержки, заказав выписку.

Сведения о мерах поддержки в конкретном регионе можно также получить на портале Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Для этого перейдите в социальный калькулятор и заполните анкету. Затем система автоматически загрузит список льгот, которые вам доступны.

Сведения о доступных мерах соцподдержки можно найти на сайте Социального фонда России. По налоговым льготам — на портале Федеральной налоговой службы. Также можно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.

Как получить льготы: чек-лист

Не все льготы назначаются автоматически. За многими нужно обращаться самим. Поэтому важно проявлять активность и уточнять информацию о льготах в своем регионе проживания. Что делать:

1. Определите свой статус. Пенсионер по старости, ветеран, инвалид и т.д.
2. Изучите перечень льгот. Используйте Госуслуги, ЕГИССО или обратитесь в СФР, МФЦ или соцзащиту. Проверьте, имеете ли право на региональные льготы дополнительно к федеральным.
3. Подготовьте документы. Как правило, требуются паспорт, пенсионное удостоверение, документы, подтверждающие право на льготу (удостоверение ветерана, справка об инвалидности), документы на имущество (для налоговых льгот).
4. Подайте заявление. Через Госуслуги, МФЦ или напрямую в уполномоченный орган (ФНС — для налоговых льгот, соцзащиту — для выплат, управляющую компанию — для льгот по ЖКУ).

Иногда пенсионерам приходится сталкиваться с отказами в назначении льгот, и важно понимать, почему это происходит и как действовать в таких ситуациях.

Основные причины отказа в получении льгот:

• нет нужных документов (например, подтверждающих статус ветерана или инвалидности)

• неверно заполненное заявление

• несоответствие критериям льготы: недостаточный пенсионный стаж, не достигнут пенсионный возраст, доходы выше установленных лимитов

• ошибки или несоответствия в документах, в том числе неверные или недостоверные сведения

• технические сбои и задержки

• региональные особенности, когда льготы предоставляются только определенным категориям или при особых условиях

• ошибки сотрудников, неверный расчет льгот или пенсий, некорректное исключение из стажа определенных периодов

• несвоевременное обращение или несоблюдение сроков подачи документов

При отказе в получении льгот следует предпринять следующие шаги:

1. Получите письменное уведомление от уполномоченного органа с указанием причин отказа.
2. Проверьте полноту и правильность всех предоставленных документов. Если выявлены недостающие или неверные документы — соберите и дополните пакет. Подайте документы заново. Обычно сложности с назначением льгот решаются именно на этом этапе.
3. Если отказ не мотивирован, подайте апелляцию (жалобу) на решение в органы социальной защиты или СФР. В жалобе необходимо указать свои данные, описание обжалуемого решения, причины несогласия и приложить подтверждающие документы. Срок подачи жалобы не установлен, но рекомендуется сделать это как можно быстрее.
4. Если это не дало результата, можно обратиться в суд с исковым заявлением. Срок исковой давности обычно составляет 3 года с момента, когда стало известно о причинах отказа. Также рекомендуется обратиться за помощью к юристам. Важно: пенсионерам часто предоставляются судебные льготы. Например, освобождение от уплаты госпошлины.

В 2025 году действует упрощенная процедура обжалования отказов в льготах для пенсионеров, которая существенно облегчает защиту прав.

Жалобы можно подавать в уполномоченные органы (соцзащита, СФР, налоговые органы) в электронном виде через личные кабинеты на Госуслугах или официальных сайтах. Эти жалобы рассматриваются в ускоренном порядке — в течение 7 рабочих дней.