Какие льготы положены пенсионерам

Зачастую пенсионеры не пользуются льготами, потому что просто не знают о них. При этом за счет мер господдержки можно снизить расходы на оплату определенных товаров, услуг или сократить некоторые обязательные платежи.

Доступные пенсионерам льготы можно разделить на несколько категорий:

• Налоговые льготы: освобождение от уплаты налога на имущество, земельного и транспортного налога, а также специальные условия предоставления налоговых вычетов.

• Льготы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ): скидки и субсидии на оплату коммунальных услуг, включая электроэнергию, газ, водоснабжение, отопление, вывоз мусора, капремонт.

• Льготы на проезд: бесплатное или льготное использование общественного транспорта.

• Льготы на медицинские услуги: бесплатные или льготные лекарства, санаторно-курортный отдых, протезирование зубов и другие услуги.

• Льготы для работающих пенсионеров: возможность взять отпуск без сохранения платы и право уволиться без отработки.

• Социальная поддержка: уход на дому для нуждающихся в поддержке пенсионеров.

Льготы для пенсионеров действуют на федеральном, региональном и местном уровнях, поэтому их список может отличаться. Получить информацию о мерах поддержки в конкретном населенном пункте можно в местной администрации. Мы расскажем о федеральных и некоторых региональных мерах поддержки.

Для пенсионеров предусмотрено несколько видов налоговых льгот:

Льгота по уплате налога на имущество

Пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога по одному объекту каждого вида: дом или часть дома, квартира или ее часть, комната, гараж, машино-место. Если в собственности две единицы одного вида недвижимости, например, две квартиры, пенсионер имеет право выбрать, по какому объекту платить налог.

ФНС предоставляет льготу проактивно, то есть в беззаявительном порядке. Если пенсионер не подал заявление о предоставлении льготы и не сообщил об отказе от нее, налоговая льгота предоставляется на основании сведений от Социального фонда России.

Есть исключение: беззаявительный порядок не применяется к гражданам, которым впервые в 2022 году назначили пенсию по выслуге лет, по потере кормильца, по инвалидности и т.д. Они могут подать заявление на льготу лично, по почте, в МФЦ или на сайте ведомства.

Льгота по оплате земельного налога?НК РФ Статья 391

Пенсионерам положен вычет в размере кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток). Если участок в собственности меньше этого размера, земельный налог платить не нужно. Если больше – платят налог с площади, превышающей 6 соток.

Особые условия получения имущественного вычета?НК РФ Статья 220

Если человек уплачивает НДФЛ, он может вернуть часть налога при покупке недвижимости. Имущественный вычет оформляется за тот год, когда была куплена квартира или дом, и в последующие – до тех пор, пока не будет возвращена вся сумма.

Для пенсионеров действуют особые условия: вычет можно вернуть за год покупки и за три предшествующих года. Таким образом, пенсионер может оформить вычет за покупку недвижимости и за проценты по ипотеке сразу за 4 года. Например, пенсионер, который купил квартиру в 2024 году, вправе получить вычет за 2024, 2023, 2022 и 2021 годы, при условии, что уплачивал НДФЛ в эти периоды.

Льгота по оплате транспортного налога

Транспортный налог – местный, поэтому размер льготы и условия ее получения устанавливают регионы.

Пенсионеры могут получить компенсации и субсидии на оплату ЖКУ. Единых правил здесь нет — все зависит от региональных норм. Даже если льгота установлена федеральным законом, ее размер и условия получения определяют на местном уровне.

Какие льготы могут получить пенсионеры:

• Субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?ЖК РФ Статья 159, если расходы на ЖКУ превышают определенную часть месячного дохода. На федеральном уровне это 22% от дохода семьи, в регионах цифры могут быть другими, например, в Москве — 10%, а в Якутии – 15%.

• Компенсация расходов по капремонту?ЖК РФ Статья 169. Для пенсионеров старше 70 лет компенсация составит 50%, старше 80 лет – 100%. Должно соблюдаться одно из условий: пенсионер живет один и не работает, либо живет с родственниками, которые также не работают по причине пенсионного возраста или инвалидности.

• Скидки и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для отдельных категорий пенсионеров: инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий и членов их семей, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, жителей блокадного Ленинграда, жителей осажденного Сталинграда и других категорий.

Кроме того, с 1 июля 2024 года вступает в силу закон?Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ, отменяющий комиссию за оплату ЖКУ для пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Поскольку компенсации и субсидии на оплату ЖКУ устанавливают на региональном уровне, уточнять их размер и правила оформления нужно по месту жительства — в МФЦ, органе соцзащиты или местной администрации. Также информацию можно получить на портале ГИС ЖКХ в разделе «Меры социальной поддержки».

Льготы на проезд зависят от региона. Пенсионеру могут предоставить полностью бесплатный проезд, сделать скидку на проездной билет или компенсировать часть транспортных расходов.

Федеральным законом предусмотрены льготы на проезд к месту отдыха один раз в два года пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1. Расходы компенсируют неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности.

Также право на льготный проезд имеют пенсионеры, получающие ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и пользующиеся связанным с ней набором социальных услуг (НСУ?Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Это инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, жители блокадного Ленинграда и другие. Эти категории могут воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте.

Остальным пенсионерам доступны льготы, установленные на региональном и местном уровне. В зависимости от места проживания, проезд может быть полностью бесплатным или со скидкой. Например, в Москве пенсионеры могут оформить Социальную карту москвича и бесплатно ездить в метро, на наземном транспорте, в пригородном железнодорожном транспорте и на аэроэкспрессе.

Льготы на авиабилеты предоставляют авиакомпании, которые получили субсидии от государства. Пенсионеры могут приобрести билеты со скидкой, но только на определенные маршруты. О субсидированных билетах информацию можно получить на сайтах авиакомпаний.

Пенсионеры в России получают медицинские услуги бесплатно по полису ОМС. Однако обязательное медицинское страхование покрывает расходы не на все виды лечения. Некоторым пенсионерам положены дополнительные льготы:

• Бесплатные лекарства. Положены получателям ЕДВ и НСУ, а также отдельным категориям граждан?Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890– участникам ВОВ, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, ветеранам боевых действий и другим. Порядок обеспечения препаратами регулируют регионы.

• Лекарства со скидкой 50% для отдельных категорий граждан. Перечень таких лиц установлен отдельным Постановлением Правительства?Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. Например, это пенсионеры, получающие пенсию минимального размера.

• Санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний. Также положены получателям ЕДВ и набора социальных услуг.

• Бесплатное протезирование зубов. Положено военным пенсионерам?Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ; Героям труда и Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы?Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ; Героям СССР и РФ, Полным кавалерам ордена Славы?Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1. Остальные категории пенсионеров могут получить бесплатное протезирование зубов согласно региональным нормам. Например, в Санкт-Петербурге услуга доступна раз в 5 лет для пенсионеров, чей доход меньше двух прожиточных минимумов на душу населения.

Протезирования зубов иногда приходится ждать, поскольку в регионах направления выдают в порядке очереди. Срок будет зависеть от даты постановки на учет и наличии средств на выполнение работ в медицинской организации.

Работающим пенсионерам положены определенные трудовые льготы. Так, работодатель обязан предоставить им неоплачиваемый отпуск?ТК РФ Статья 128помимо основного оплачиваемого:

• до 14 календарных дней в году – работающим пенсионерам по старости;

• до 35 дней – участникам ВОВ;

• до 60 дней – пенсионерам-инвалидам.

Также с момента выхода на пенсию по старости человек может уволиться без стандартной двухнедельной отработки?ТК РФ Статья 80. 

Работающие и уплачивающие НДФЛ пенсионеры имеют право на получение налогового вычета на общих основаниях. Можно вернуть уплаченный налог за расходы на покупку квартиры или дома, лечение, спортивно-оздоровительные услуги, обучение и в некоторых других ситуациях.

Пенсионеры, которым сложно позаботиться о себе самостоятельно, могут получить помощь на дому от работников социальной службы. Для этого нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, например, из-за болезни, травмы, возраста или инвалидности. При этом у пенсионера не должно быть родственников, которые могли бы взять уход на себя.

Некоторым категориям пенсионеров помощь соцработника положена даже при наличии родственников. Например, участникам ВОВ, инвалидам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другим категориям?Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ ст. 31.

Услуги соцработника могут быть бесплатными или платными. Бесплатная помощь положена тем, чей уровень дохода ниже установленного лимита. Пороговое значение определяют региональные власти, но не ниже полуторной величины прожиточного минимума. Если доход пенсионера выше, социальные услуги можно получить на платной основе. Например, прожиточный минимум пенсионера в Красноярском крае – 14 752 рубля. Бесплатную социальную помощь сможет получить одинокий пенсионер, если его доход ниже полуторной величины в 22 128 рублей.

Оформить социальные услуги на дому можно в территориальном управлении соцзащиты населения.

После достижения человеком 80 лет фиксированная выплата в составе страховой пенсии по старости увеличивается в два раза. Повышение происходит автоматически, со дня рождения пенсионера. Писать заявлений для этого не нужно. Увеличенные выплаты можно будет получить уже в следующем месяце после достижения человеком 80 лет. Надбавка устанавливается только для граждан, получающих страховую пенсию по старости.

Также для пенсионеров старше 70 и старше 80 лет доступна компенсация расходов по капремонту. Для пенсионеров старше 70 лет – 50%, старше 80 лет – 100%. Должно соблюдаться одно из условий: пенсионер живет один и не работает, либо живет с родственниками, которые также не работают по причине пенсионного возраста или инвалидности. Это региональная льгота, поэтому она может действовать не везде.

Узнать больше о положенных гражданину мерах соцподдержки можно на портале Госуслуги. Чтобы получать соответствующие уведомления, нужно сперва дать согласие на получение данных от государственных органов. Также можно уточнить список уже назначенных мер соцподдержки, заказав выписку.

Фото: выписка о назначенных мерах поддержки на портале Госуслуги

Сведения о мерах поддержки в конкретном регионе можно также получить на портале Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

Фото: социальный калькулятор на портале ЕГИССО

Сведения о наборе социальных услуг и других федеральных услуг доступны на портале Социального фонда России, а данные по налоговым льготам – на портале Федеральной налоговой службы. Кроме того, все необходимые сведения можно получить в территориальном органе соцзащиты.