Верховный суд Российской Федерации, рассмотрев спор собственницы дачи и муниципальных чиновников, которые не согласились узаконить пристройки к дому, выпустил официальное разъяснение относительно правил расширения частных домов за счет дополнительных пристроек.
Решения региональных судов
После окончания строительства веранды, гражданка решила легализовать самовольные постройки в судебном порядке?п.3, ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. В иске было указано, что новые объекты стоят на участке, принадлежащем ей на праве собственности. Обосновывая свои требования, гражданка пояснила, что возведенная недвижимость не нарушает чьих-либо прав и не влечет угрозы для жизни и здоровья граждан.
Суд первой инстанции, а позже и апелляционный суд, женщине отказали. Коллегии сослались на то, что пристройки к жилому дому частично расположены на земле памятника природы регионального значения?ст.27 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и возведенные сооружения нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Самовольная постройка — здание, сооружение или другое строение, возведенное без получения необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Такие постройки подлежат сносу либо приведению в соответствие со строительными и регистрационными нормами.
Разъяснение Верховного суда РФ
Собственник участка решила не сдаваться и оспорила судебные решения в Верховном суде Российской Федерации. Однако, в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда заявили, что их региональные коллеги приняли правильное решение.
Территории, на которых возведены постройки, являются зоной особого режима. На такой земле новое жилищное строительство и достройки запрещены. Поэтому, из-за наличия особой зоны, узаконить объекты у истицы не получится. Верховный суд признал акты нижестоящих инстанций законными.
Правила возведения построек
Для того чтобы начать возведение построек на земельном участке, его владельцу необходимо:
Иметь зарегистрированное право собственности на земельный участок;
Ознакомиться с градостроительным планом, в котором отражаются все ограничения по застройке;
Убедиться, что строительство не нарушает действующие градостроительные нормы?ст.38 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, а также права и законные интересы других лиц (например, соседей);
Уведомить о планируемом строительстве местную администрацию и дождаться ответа (срок ответа в среднем занимает 7 дней).
Важно понимать, что в случае возведения самовольной постройки с дальнейшим узакониванием ее в судебном порядке, суд запросит доказательства попыток собственника участка получить необходимые разрешения до начала строительных работ. То есть хозяину участка нужно будет доказать, что уведомление о строительстве в муниципалитет направлялось, но местные чиновники отказали или не ответили на запрос.
Чаще всего суды отказывают владельцам участков в признании права собственности на самовольную постройку, если до начала строительства хозяин не пытался получить разрешения на постройку у муниципалитета.
Помимо этого, постройки могут не относиться к объектам капитального строительства. При возведении таких объектов, например, навеса или сарая, разрешения муниципалитета на строительство получать не требуется. Однако нужно убедиться, что постройка будет отвечать техническим требования и правилам пожарной безопасности, а также не будет нарушать права других лиц.
Хозяйственные постройки (объекты некапитального строительства) - это строения, сооружения (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки), которые не имеют прочной связи с землей (фундамента) и конструктивные характеристики которых позволяют их перемещать, демонтировать и собирать заново без ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений.
