Временная регистрация: для чего нужна и как оформить

В России действуют два вида регистрации — постоянная и временная.

Постоянная регистрация (прописка) оформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Без прописки возникнут сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.

Временная регистрация — регистрация по месту пребывания. Оформляется, если человек переезжает в другой регион на срок дольше 3 месяцев, но не планирует оставаться насовсем. Причины поездки могут быть разными. Например, работа, лечение или личные причины. Поэтому можно временно зарегистрироваться где угодно. Например, в квартире, доме, гостинице, хостеле, больнице, санатории или других учреждениях. При этом временная регистрация не отменяет постоянную — обе будут действительны. Максимальный срок временной регистрации — 5 лет.

Временная регистрация нужна для миграционного учета граждан. Благодаря этому государственные ведомства знают: кто, где и как долго проживает. За нарушение правил регистрации предусмотрен штраф — до 5 000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге, до 3 000 рублей в других субъектах России.

Если вы находитесь в другом регионе без прописки, могут возникнуть проблемы с устройством ребенка в школу или детский сад. Учреждения в первую очередь принимают детей, зарегистрированных по месту прописки. Ребенку без регистрации может не хватить места и придется искать другую образовательную организацию.

Также людям без прописки часто отказывают в праве стать донором. Человек с противопоказаниями к сдаче крови может скрыть этот факт и попробовать сдать кровь в другом городе. Поэтому медучреждения не берут кровь или плазму у незарегистрированных граждан.

Получение государственных услуг, устройство на работу и прикрепление к поликлинике зачастую не требуют прописки. Но ее отсутствие может увеличивать сроки получения услуг или оформления документов, так как ведомства будут запрашивать информацию о человеке в других регионах.

В Законе о праве на свободу передвижения перечислено пять причин, по которым человек освобождается от необходимости оформлять временную регистрацию:

1. Временное проживание длится менее 90 дней.

2. Переезд в рамках одного региона.

3. Человек переехал в Москву, а прописан в Московской области, и наоборот.

4. Человек переехал в Санкт-Петербург, а прописан в Ленинградской области, и наоборот.

5. Человек переехал в Севастополь, а прописан в Республике Крым, и наоборот.

Также от штрафа за отсутствие прописки освобождены те, кто приехал в другой регион к близким родственникам (супругам, родителям, детям, бабушкам, дедушкам, внукам), которые зарегистрированы на территории субъекта. Главное — подтвердить факт родства?ст. 19.15.2 КоАП РФ

Временная регистрация никак не ограничивает собственника в правах на недвижимость. Он также сможет распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Например, продать или подарить.

Какие риски стоит учитывать:

• увеличится стоимость услуг ЖКХ, которые рассчитывают не по счетчикам, а по количеству зарегистрированных человек

• другой человек может зарегистрировать своих детей без согласия собственника

В случае временной регистрации риски собственника минимальны. Даже если в квартире зарегистрировали детей, их регистрация закончится с прекращением временной регистрации родителей.

Снять человека с временной регистрации можно в любой момент даже без его согласия. Для этого собственнику необходимо написать заявление о досрочном убытии лица, которое проживает в квартире с временной регистрацией. Заявление нужно отправить в тот орган, в котором оформлялась регистрация. Также можно отправить заявление через Госуслуги. Человека снимут с учета в течение трех дней.

Временная регистрация — свидетельство, в котором указаны паспортные данные регистрируемого, адрес временного пребывания, дата начала и окончания регистрации. Также на документе в МВД ставят круглую красную печать.

Образец:

Временная прописка делается на любой срок по соглашению с собственниками жилья, но не может превышать 5 лет. Также, временная регистрация не фиксируется в паспорте. Штамп о прописке ставят в МВД только в случае постоянной регистрации.

МВД делает временную регистрацию бесплатно, госпошлины за услугу нет?п. 62 Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984.

Для оформления временной регистрации понадобятся:

• заявление о временной регистрации по месту пребывания (форма 1).

• паспорт РФ

• заграничный паспорт для тех, кто постоянно проживает за пределами России

• документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма, социального найма, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или выписка из ЕГРН, заявление собственника о предоставлении жилого помещения регистрируемому

• письменное согласие на вселение в жилье от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости)?п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713

Отделения по вопросам миграции МВД РФ проверяют документы и выдают свидетельства о временной регистрации. Поэтому заявление можно подать в МВД напрямую.

Адреса:

• Москва: ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4

• Санкт-Петербург: ул. Кирочная, д. 4а

• другие регионы

Заявление и документы можно подать в МФЦ, а также у уполномоченных представителей своего ТСЖ или управляющей компании, либо по почте. Нужно учитывать, что тогда общий срок получения свидетельства о временной регистрации будет увеличен, так как на доставку документов в МВД потребуется время.

С 2021 году оформить временную регистрацию можно через Госуслуги.

Достаточно зайти на Госуслуги, авторизоваться с помощью учетной записи и выбрать услугу «Регистрация и снятие с регистрации по месту пребывания онлайн». Заявление формируется электронно. Информация о личных документах загрузится автоматически из личного кабинета.

На портале можно выбрать, в каком виде получить свидетельство о временной регистрации — в бумажном или электронном. Оба документа имеют одинаковую юридическую силу. Электронная версия приходит в личный кабинет, поэтому заявителю не придется дополнительно посещать МВД или МФЦ. Если держателю электронного свидетельства понадобится бумажная копия, он сможет получить ее в МФЦ.

Срок — от 1 до 6 рабочих дней. Сроки зависят от способа подачи заявления: напрямую в МВД, через МФЦ или Госуслуги.

Когда срок временной регистрации закончится, можно оформить новую. Для этого нужно записаться на прием в МВД или посетить МФЦ.

Для прекращения временной регистрации нужно подать заявление в МВД лично или в МФЦ. Согласие зарегистрированного человека не требуется. После подачи заявления регистрацию прекратят на следующий рабочий день. Записаться на прием в МВД можно на Госуслугах.

Миграционный учет — временная регистрация иностранца. Все приехавшие в Россию иностранцы должны встать на миграционный учет и оформить в отделении МВД специальное уведомление в течение 7 дней со дня прибытия.

Кто может подать заявление на временную регистрацию иностранца:

• гражданин РФ, собственник жилья или доли в нем, где оформляется учет

• гражданин РФ, зарегистрированный по месту жительства в помещении, где оформляется учет

• иностранец, если он — собственник жилья или доли в нем, где оформляется учет

Список документов:

• письменное согласие принимающей стороны (например, собственника жилья)

• паспорт собственника жилья или имеющего долю

• паспорт зарегистрированного по месту жительства в этом помещении гражданина РФ

• паспорт или аналог паспорта иностранца: все заполненные страницы

• адрес, по которому нужно встать на учет

• документ, подтверждающий право пребывания иностранца в России: виза, РВП или ВНЖ

• миграционная карта

• прежний адрес пребывания в России (при наличии)

• паспорт или аналог паспорта законного представителя: родителя, усыновителя, опекуна или попечителя (при постановке на учет ребенка или недееспособного)

• документ о собственности на жилье или его долю, где оформляется учет (при личной подаче в МВД или МФЦ собственником, который не зарегистрирован в этом жилье)

• трудовой договор (если иностранец или члены его семьи работают в России)

• документ, подтверждающий родственные связи: например, свидетельство о браке (при постановке на учет членов семьи работающего иностранца)

После того, как документы собраны, нужно посетить отделение МВД или МФЦ и подать заявление. Если иностранца ставят на учет граждане РФ, иностранец может не приходить. После подачи заявления в отделении выдадут отрывной корешок уведомления о прибытии — это и есть документ миграционного учета.

Чтобы снять иностранца с учета по месту пребывания потребуются паспорт и заявление о снятии с учета. Присутствие иностранца не обязательно. Заявление можно подать через Госуслуги, а также в отделении МВД или МФЦ. Затем сотрудники отделения выдадут отрывной корешок уведомления о снятии с учета. При подаче заявления через Госуслуги, документ придет в электронном виде.

Зарегистрироваться по месту жительства могут только иностранцы с видом на жительство или разрешением на временное проживание. При получении ВНЖ или РВП иностранец обязан в течение 7 рабочих дней подать заявление на регистрацию. До этого он должен встать на миграционный учет.

Заявление может подать:

• иностранец — собственник жилья

• иностранец, который хочет зарегистрироваться в чужом жилье (потребуется согласие всех собственников)

Зарегистрироваться можно лично в отделении МВД или МФЦ.

Список документов для регистрации иностранца по месту жительства:

• паспортные и персональные данные собственника жилья, который дает согласие на регистрацию (при регистрации не в своей квартире)

• разворот иностранного паспорта

• разворот паспорта со штампом о выдаче ВНЖ или РВП

• адрес, по которому нужно зарегистрироваться

• документ, подтверждающий право на проживание: ВНЖ или РВП

• прежний адрес пребывания в России (при наличии)

• документ о праве собственности на жилье, в котором регистрируетесь (если право не зарегистрировано в Росреестре)

• документ об основании предоставления жилого помещения, в котором регистрируетесь: например, договор краткосрочного найма

При посещении отделения МВД или МФЦ нужно заплатить госпошлину — 420 рублей. После подачи документов нужно дождаться проверки и тогда штамп о регистрации поставят в день обращения. Если срок проверки займет 12 дней, то сотрудники назначат дату следующего визита, чтобы поставить штамп о регистрации.

Если иностранец зарегистрирован по ВНЖ в одном городе, при переезде в другой он должен встать на миграционный учет по месту пребывания.

Проверить свидетельство и адрес временной регистрации можно в онлайн-сервисе ГУВМ МВД РФ.