Прожиточный минимум в России в 2026 году

Что такое прожиточный минимум

Прожиточный минимум — сумма, которой обычному россиянину должно хватить на базовые покупки и платежи в течение месяца. Раньше показатель рассчитывали по ценам на товары и услуги. В прожиточный минимум входила стоимость условной продовольственной корзины (хлеб, мясо, рыба, молоко, масло, сахар, соль, чай, овощи и фрукты), платежи по ЖКУ, транспортные расходы и другое.

С 2021 года, по аналогии с ведением статистики в европейских странах, для расчета прожиточного минимума в России за основу взят медианный среднедушевой доход?Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ.

С 2026 года величина прожиточного минимума индексируется на основе фактической инфляции за предыдущий год, что делает его более «отзывчивым» к реальным изменениям цен.

Прожиточный минимум — минимальная сумма доходов, которая необходима человеку для обеспечения базовых потребностей. В 2025 году он составлял 17 733 рубля на душу населения в месяц, а с 2026 года будет повышен на 6,8% (около 1 200 рублей) и достигнет 18 939 рублей.

Евгений Машаров Член комиссии Общественной палаты РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов

Чем отличается прожиточный минимум от МРОТ

Иногда прожиточный минимум путают с другим экономическим показателем — минимальным размером оплаты труда (МРОТ), но это разные вещи.

Прожиточный минимум (ПМ) — сумма, которая необходима для удовлетворения минимальных бытовых потребностей человека, то есть показатель используют для определения порога бедности или социальных пособий. МРОТ — минимальная зарплата, которую работодатель обязан выплачивать работнику за полный рабочий месяц. Устанавливается на федеральном и иногда региональном уровне.

При этом оба показателя тесно связаны друг с другом. Согласно закону, МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. То есть зарплаты работника должно хватать, чтобы удовлетворить базовые потребности.

ПМ рассчитывается на основе медианного среднедушевого дохода (44,2% медианного дохода населения за прошлый год по данным Росстата). Он различается для разных групп населения (трудоспособные, пенсионеры, дети) и регионов.

МРОТ устанавливается государством законодательно и обычно привязывается к прожиточному минимуму трудоспособного населения, но может быть выше или ниже в зависимости от экономической ситуации и решений властей.

Изменения в методике расчета прожиточного минимума с 2026 года

С 1 января 2026 года методика расчета прожиточного минимума меняется: показатель индексируется не на основе медианного дохода, а на уровне официальной инфляции за предыдущий год.

Инициатива позволит более точно и оперативно реагировать на изменения в экономике и обеспечить справедливую социальную поддержку населения. Поскольку в последние годы фактическая инфляция могла превышать прогнозы, а привязка ПМ к медиане не позволяла оперативно корректировать показатель, это приводило к отставанию от реального удорожания жизни.

Медианный доход отражает распределение заработков, но не всегда коррелирует с ростом цен.

Размер ПМ регулируется федеральным законом о бюджете?Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», а субъекты РФ до 15 ноября должны самостоятельно установить конкретные значения выплат для разных социально-экономических групп: детей, пенсионеров и работающих граждан.

Прожиточный минимум в 2025-26 годах

Прожиточный минимум в 2026 году составляет:

• 18 939 ₽ — на душу населения

• 20 644 ₽ — для трудоспособных людей

• 18 371 ₽ — для детей

• 16 288 ₽ — для пенсионеров

Прожиточный минимум в 2025 году составлял:

• 17 733 ₽ — на душу населения

• 19 329 ₽ — для трудоспособных людей

• 17 201 ₽ — для детей

• 15 250 ₽ — для пенсионеров

Какой прожиточный минимум в регионах в 2026 году

Цены на товары и доходы населения в каждом регионе разные. Поэтому субъекты устанавливают собственные величины прожиточного минимума.

Так, с 1 января 2026 года прожиточный минимум на душу населения в регионах равен:

• Москва — 25 342 ₽

• Московская область — 20 615 ₽

• Санкт-Петербург — 20 643 ₽

• Тульская область — 18 939 ₽

• Нижегородская область — 17 802 ₽

• Воронежская область — 16 666 ₽

• Краснодарский край — 18 182 ₽

• Ростовская область — 17 802 ₽

• Республика Башкортостан — 16 855 ₽

• Свердловская область — 18 750 ₽

• Челябинская область — 17 423 ₽

• Новосибирская область — 18 560 ₽

• Кемеровская область — 17 234 ₽

• Иркутская область — 20 075 ₽

• Приморский край — 23 537 ₽

• Магаданская область — 32 953 ₽

• Камчатский край — 33 332 ₽

Традиционно самый высокий прожиточный минимум на Чукотке: в 2026 году он составляет 49 430 ₽. А самый низкий прожиточный минимум в Липецкой и Тамбовской областях — 15 719 ₽.

Кто устанавливает прожиточный минимум

В России прожиточный минимум регулируется на двух уровнях: федеральном и региональном. Ответственность за его установление разделена между государственными органами, каждый из которых выполняет свои функции в рамках законодательства.

Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Региональный прожиточный минимум устанавливает Правительство субъекта.

Новый прожиточный минимум в 2021, 2023, 2024 и 2025 годы начинал действовать с 1 января, а в 2022 году он обновлялся дважды: с 1 января и 1 июня.

Закон предписывает Правительству России устанавливать величину прожиточного минимума на следующий год до 1 июля текущего года. Однако действие этой нормы приостанавливалось до 1 января 2024 года. В 2025 году прожиточный минимум повысили на 14,8% с 1 января.

С 2026 года подход изменен: прожиточный минимум растет вслед за официальной инфляцией. Это упрощает методику и облегчает прогнозирование.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) играет ключевую роль в предоставлении данных для расчета ПМ. Росстат собирает информацию о ценах на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину, о медианных доходах и уровне инфляции. Эти данные используются на федеральном и региональном уровнях для обоснования ПМ.

Как рассчитывается прожиточный минимум

До 2025 года прожиточный минимум на душу населения был равен 44,2% от величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. От получившейся суммы рассчитывали прожиточный минимум для разных категорий граждан: работающего населения — 109%, детей до 16 лет — 97%, пенсионеров — 86%.

С 2026 года методика расчета прожиточного минимума изменилась. Теперь ПМ зависит от уровня инфляции за предыдущий год, а не от медианного среднедушевого дохода, как это происходит сейчас. Такой подход позволит быстрее реагировать на изменения в экономике и обеспечит более точное соответствие социальных выплат реальным потребностям населения.

Новая методика, основанная на инфляции, делает ПМ более чувствительным к росту цен, но ее эффективность зависит от точности данных Росстата и способности правительства контролировать инфляцию.

Почему прожиточный минимум для пенсионеров меньше

Считается, что пенсионеры тратят меньше, чем среднестатистический россиянин юного или работоспособного возраста. Им не нужно регулярно ездить на учебу или работу, они реже обновляют гардероб и расходуют меньше коммунальных ресурсов.

Кроме того, пенсионеры имеют льготы на оплату ЖКУ, транспорт и другие расходы, которые, можно сказать, компенсируют им разницу с прожиточным минимумом на душу населения.

Методика расчета ПМ для пенсионеров учитывает, что пожилые люди:

• не несут расходов, связанных с работой (например, на деловую одежду, транспорт до работы или профессиональное обучение)

• имеют льготы, включая субсидии на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в общественном транспорте или скидки на медицинские услуги

• могут иметь меньшие расходы на питание из-за сниженной физической активности, что уменьшает потребность в высококалорийных продуктах

Однако критики отмечают, что разница в ПМ для разных групп населения идет из более ранних методик, когда потребительская корзина составлялась на основе устаревших представлений о потребностях пожилых людей. Например, эта логика не учитывает растущие расходы на здравоохранение, которые для пенсионеров часто выше из-за возрастных заболеваний и потребности в лекарствах, или желание пенсионеров вести более активный образ жизни, несмотря на возраст.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума

Если пенсионер получает пенсиюменьше, чем размер прожиточного минимума, государство назначает ему социальную доплату. Такая ситуация может возникнуть, например, когда у пенсионера нет достаточного трудового стажа и он получает социальную пенсию. В 2025 году она составляла 8 824,08 рубля, в 2026 году — 9 424,1 рубля.

Суть льготы в том, чтобы довести денежное довольствие пенсионера до уровня прожиточного минимума. Поэтому доплата будет равна разнице между пенсией и региональным прожиточным минимумом.

Где используют прожиточный минимум

Прожиточный минимум используется во многих расчетах, в том числе для определения размера социальной помощи детям и пенсионерам.

Прожиточный минимум учитывается при назначении:

• пенсий

• детских пособий

• взыскании по исполнительному производству (должники могут подать заявление о сохранении ПМ)

Социальная доплата к пенсии

Общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума. Поэтому пожилые люди, которые не имеют достаточного трудового стажа и получают минимальную пенсию, могут рассчитывать на социальную доплату. Ее размер составит разницу между региональным прожиточным минимумом и текущей пенсией человека.

Выплаты на детей

Малообеспеченные семьи, в которых доход на каждого человека меньше регионального прожиточного минимума, имеют право на Единое пособие. Его размер зависит от нуждаемости семьи и составляет 50, 75 или 100% от прожиточного минимума.

Также экономический показатель используют при назначении выплаты из средств материнского капитала. Ее могут оформить семьи с доходом не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе.

Долги

Как правило, долги по исполнительным производствам удерживаются с заработной платы и их размер не может превышать 50% дохода?ст. 138 ТК РФ.

Если у работника после уплаты всех долгов остается мало средств, он может подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Для этого нужно лично обратиться к судебным приставам или подать заявление через Госуслуги.

Возможно, вам будет интересно:

• МРОТ

• График выплаты пенсий

• Как меняется пенсия после 80 лет

• Фиксированная выплата к страховой пенсии

• Какие законы позволяют защитить минимальный доход

• Семейная налоговая выплата: новая мера поддержки семей с детьми