Набор социальных услуг: что входит и кому положен

Что из себя представляет НСУ и кому он положен

НСУ — набор социальных услуг, который государство предоставляет федеральным льготникам. Это не отдельная мера поддержки, а часть ежемесячной денежной выплаты — ЕДВ.

После объединения Фонда социального страхования и Пенсионного фонда вопросы, связанные с ЕДВ и НСУ, решает Социальный фонд России (СФР).

Работает система достаточно просто. Если гражданин пользуется льготами в натуральной форме, государство обеспечивает его необходимыми услугами. Если же он отказывается от них полностью или частично, стоимость выбранных услуг добавляют к ежемесячной денежной выплате.

Право на НСУ имеют не все пенсионеры, а только граждане, которых закон?Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ относит к федеральным льготникам:

• Люди с инвалидностью I, II и III группы, а также дети-инвалиды.

• Граждане, пострадавшие вследствие радиационных аварий и катастроф, включая ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

• Жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя и Сталинграда.

• Ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.

• Отдельные категории военнослужащих и членов семей погибших участников войны и боевых действий.

Сам по себе выход на пенсию права на набор не дает. Получать НСУ пенсионер может только, если относится к одной из федеральных льготных категорий. Например, имеет инвалидность, является ветераном боевых действий или относится к другой категории, указанной в законе?Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

В большинстве случаев после назначения ЕДВ право на набор социальных услуг возникает автоматически, и дополнительно оформлять его не нужно. Исключение составляют ветераны боевых действий и граждане, пострадавшие от радиационного воздействия: по умолчанию стоимость НСУ включается в их ежемесячную денежную выплату. Если они хотят получать социальные услуги в натуральной форме, необходимо подать соответствующее заявление в Социальный фонд России.

Что входит в набор социальных услуг

Набор социальных услуг состоит из трех частей. Получатель может пользоваться всеми льготами либо отказаться от отдельных услуг и получать за них денежную компенсацию.

Бесплатные лекарства и медицинские изделия

Самая ценная часть социального пакета — лекарственное обеспечение. Льготники могут бесплатно получать препараты, входящие в утвержденный государством перечень жизненно необходимых лекарственных средств?Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р. Кроме того, по рецепту врача выдаются медицинские изделия, например тест-полоски, шприцы для введения инсулина и другие средства, необходимые для лечения.

На практике именно эта часть НСУ позволяет значительно сократить расходы. Например, пенсионер с сахарным диабетом ежемесячно получает инсулин, тест-полоски и расходные материалы по рецептам врача. Если покупать их самим, расходы могут составлять несколько тысяч рублей каждый месяц. Благодаря НСУ затраты берет на себя государство.

Для семей, воспитывающих детей-инвалидов, предусмотрена дополнительная мера поддержки — специализированное лечебное питание.

Санаторно-курортное лечение

Еще одна составляющая социального пакета — возможность бесплатно пройти лечение в санатории. Такая путевка предоставляется только при наличии медицинских показаний, которые подтверждает лечащий врач.

Обычно продолжительность лечения составляет 18 дней. Для детей-инвалидов срок увеличен до 21 дня, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга срок может достигать 42 дней.

Бесплатный проезд

В состав НСУ входит право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Такая льгота действует, если гражданин едет в санаторий по путевке, выданной Социальным фондом России, или направлен на лечение медицинской организацией. Если к санаторию нельзя добраться на железнодорожном транспорте, можно получить билет на междугородний автобус, водный транспорт третьей категории, а в некоторых случаях — на самолет эконом-класса. Авиаперелет оплачивается, если добраться поездом невозможно или перелет обходится дешевле железнодорожной поездки.

Для оформления поездки СФР выдает специальные талоны. По ним можно приобрести билеты в кассе, предъявив документ, удостоверяющий личность, и направление на лечение или санаторную путевку. 

Если санаторно-курортное лечение назначено ребенку-инвалиду или человеку с инвалидностью I группы, государство оплачивает не только его путевку, но и путевку сопровождающему. Сопровождающее лицо получает право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Для инвалидов II и III группы действует стандартный пакет льгот. Они также могут бесплатно получать лекарства, путевки при наличии медицинских показаний и пользоваться льготным проездом, но дополнительная путевка для сопровождающего не предоставляется.

Размер НСУ в 2026 году

Стоимость набора социальных услуг ежегодно индексируется одновременно с ЕДВ. С 1 февраля 2026 года полный размер НСУ составляет 1 825,25 ₽ в месяц.

Эти деньги не выплачивают дополнительно всем льготникам. Это стоимость услуг, которые государство предоставляет бесплатно. Если человек решит отказаться от одной или нескольких льгот, соответствующая сумма будет включена в его ежемесячную денежную выплату.

Как оформить набор социальных услуг

В большинстве случаев специально оформлять НСУ не нужно. После назначения ежемесячной денежной выплаты право на получение социального пакета возникает автоматически.

Исключение предусмотрено для некоторых категорий граждан, например пострадавших вследствие радиационных катастроф. Им необходимо обратиться с заявлением в Социальный фонд России, чтобы получать НСУ в натуральной форме, а не денежной.

Подать заявление можно несколькими способами:

• на Госуслугах

• лично в клиентской службе СФР

• в МФЦ, если услуга предоставляется в регионе

При личном обращении обычно нужны паспорт и СНИЛС. Если заявление подается через интернет, большинство данных подставляется автоматически из личного кабинета.

После оформления льготник при необходимости может получить выписку, подтверждающую право на набор социальных услуг. Документ часто требуется в аптеке для получения бесплатных лекарств или при оформлении льготного проезда.

Можно ли отказаться от НСУ

Закон позволяет полностью отказаться от социального пакета или сохранить только те услуги, которыми человек действительно пользуется. Например, можно оставить бесплатное лекарственное обеспечение, а вместо санаторно-курортного лечения и льготного проезда получать денежную компенсацию. Или отказаться от всего набора социальных услуг.

Такое решение стоит принимать только после того, как вы оцените реальные расходы. Денежная компенсация выглядит привлекательной, но стоимость многих препаратов значительно превышает сумму, которую государство выплачивает вместо льгот.

Представим ситуацию. Пенсионер получает лекарства от сердечно-сосудистого заболевания и сахарного диабета. Ежемесячно стоимость препаратов составляет около 6–8 тысяч рублей. Если отказаться от лекарственной части НСУ, придется покупать их самостоятельно. При этом компенсация за отказ составит чуть более 1,4 тысячи рублей в месяц. В таком случае сохранить льготу намного выгоднее.

Другая ситуация — человек давно не пользуется санаторно-курортным лечением и практически не ездит на пригородных электричках. Тогда можно оставить бесплатные лекарства, а от остальных услуг отказаться и получать небольшую ежемесячную доплату.

Именно поэтому универсального ответа на вопрос, стоит ли оформлять отказ от набора социальных услуг, не существует. Решение всегда зависит от состояния здоровья, стоимости лекарств и того, насколько часто человек пользуется другими льготами.

Как отказаться от НСУ через Госуслуги

Если льготник решил получать денежную компенсацию вместо социальных услуг, необходимо подать соответствующее заявление. Сделать это можно несколькими способами: через Госуслуги, в клиентской службе Социального фонда России или МФЦ.

Наиболее удобный вариант — воспользоваться Госуслугами. Для этого:

1. Авторизуйтесь в личном кабинете под своей подтвержденной учетной записью.
2. Найдите услугу, связанную с отказом от набора социальных услуг.
3. Проверьте личные данные.
4. Отметьте услуги, от которых хотите отказаться. Можно отказаться как от всего социального пакета, так и от отдельных частей.
5. Подпишите и отправите заявление.

Рассмотрение заявления занимает немного времени, однако важно помнить о сроках его подачи.

Заявление об отказе от НСУ или, наоборот, о возобновлении получения социальных услуг надо подать до 1 октября текущего года. Тогда выбранный вариант начнет действовать с 1 января следующего года.

Например, если заявление подано до 1 октября 2026 года, новый порядок предоставления льгот начнет действовать с 1 января 2027 года. Если пропустить срок, изменить форму получения НСУ можно будет только со следующего года.

Заявление достаточно подать один раз. Каждый год подтверждать решение не нужно. Оно будет действовать, пока человек сам не решит изменить выбранный вариант.

Можно ли вернуть НСУ после отказа

Если спустя время льготник поймет, что социальные услуги снова необходимы, он может восстановить право на их получение. Порядок практически такой же, как и при отказе. Нужно подать заявление о возобновлении предоставления НСУ через Госуслуги, МФЦ или отделение СФР до 1 октября. Пользоваться льготами можно будет с 1 января следующего года.

Например, человек несколько лет получал денежную компенсацию вместо санаторно-курортного лечения. После операции врач рекомендовал ежегодную реабилитацию в санатории. В такой ситуации имеет смысл восстановить право на эту часть НСУ, чтобы не оплачивать лечение самостоятельно.

Главное

Набор социальных услуг — часть ежемесячной денежной выплаты, а не отдельное пособие. Он позволяет бесплатно получать лекарства по рецептам, проходить санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний и пользоваться льготным проездом к месту лечения.

С 1 февраля 2026 года размер НСУ составляет 1 825,25 ₽ в месяц. Получатель вправе сохранить весь пакет услуг, отказаться от него полностью или выбрать смешанный вариант, оставив льготы, которыми действительно пользуется.

Перед тем как оформлять отказ от НСУ, стоит оценить реальные расходы. Если человек регулярно получает дорогостоящие лекарства или нуждается в санаторном лечении, натуральные льготы зачастую оказываются значительно выгоднее денежной компенсации. Именно поэтому принимать решение лучше не по размеру ежемесячной доплаты, а исходя из собственных потребностей и рекомендаций врача.