Меры поддержки для жителей Курской области

Жилищный сертификат для жителей Курской области

Жители курского приграничья могут получить жилищный сертификат — социальную выплату за утраченное жилье?Постановление Правительства Курской области №635-пп от 07.08.2024.

Право на получение выплаты удостоверяется именным сертификатом в бумажном виде о предоставлении выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

На выплату могут претендовать:

• граждане, жилые помещения которых повреждены и признаны непригодными для проживания, утрачены или разрушены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины
• граждане, изъявившие желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины

Первоочередное право на получение жилищного сертификата имеют:

• инвалиды войны, участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда», труженики тыла, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветераны труда

• бывшие несовершеннолетние узники фашизма (приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны)

• участники специальной военной операции

• граждане, принимавшие в 1986-87 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы

• многодетные семьи

• семьи с ребенком или детьми до 18 лет

• инвалиды I, II и III группы

• семьи с детьми-инвалидами

• участники контртеррористической операции на территории Курской области

• сотрудники добровольческого отряда «БАРС-Курск», имеющие боевое распоряжение

• дети войны

• граждане старше 70 лет

• граждане Российской Федерации, вывезенные с оккупированных территорий Курской области

Выплату можно использовать только на приобретение или строительство одного или нескольких жилых помещений, в том числе индивидуальных жилых домов, на первичном или вторичном рынках жилья у физических или юридических лиц, в том числе путем участия в долевом строительстве жилья или заключения договора строительного подряда.

Приобретение или строительство жилых помещений возможно на территории России, за исключением территорий населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, прилегающей к государственной границе РФ с Украиной.

На что можно использовать сертификат

1. На один сертификат можно купить несколько жилых помещений.
2. Один объект можно купить за счет нескольких сертификатов.
3. Для собственников жилых помещений: условием предоставления выплаты является отчуждение утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено.
4. Для нанимателей по договору социального найма: условием предоставления выплаты является расторжение договора социального найма жилого помещения.

Размер выплаты по жилищному сертификату в Курской области

Сумма средств по сертификату рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 м² общей площади жилого помещения на дату утверждения перечня утраченных жилых помещений. Нормативы устанавливает Минстрой РФ на каждый квартал года?Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №911/пр  от 25.12.2024 .

Чтобы узнать размер выплаты по сертификату, нужно умножить площадь утраченного жилого помещения на нормативную стоимость 1 м². В I квартале 2025 года стоимость норматива 1 м² для Курской области составляет 88 092 ₽. Во II квартале — 92 300 ₽.

Например, если человек лишился дома площадью 75 м² и жилое помещение включено в список утраченных помещений, утвержденный в I квартале 2025 года, размер выплаты составит 6 606 900 ₽ (75 х 88 092), а если список утраченных помещений был утвержден во II квартале 2025 года, — 6 922 500 ₽ (75 х 92 300).

При этом, общая площадь приобретаемого жилого помещения по желанию человека может быть меньше площади утраченного жилого помещения, но не более чем на 20%. Также человек может приобрести жилье большей площади, доплатив разницу своими или заемными средствами.

Если у человека в собственности два утраченных жилых помещения, он может получить сертификат на каждое. На одно из жилых помещений сертификат предоставят в первоочередном порядке, на другое — в порядке общей очереди.

Какое жилье считается утраченным

Утраченным жилым помещением является жилое помещение независимо от формы собственности, расположенное на территории Курской области, которое повреждено в результате обстрелов и признано непригодным для проживания, или утрачено (разрушено).

Также к утраченным относятся разрушенные жилые помещения, которые находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в перечень, который формируется Министерством строительства Курской области на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления.

Если утраченное жилое помещение является совместной собственностью и (или) долевой собственностью двух и более лиц, сертификат вручается одному из собственников. Заявление также подается одним из собственников в присутствии других с приложением их согласия по установленной форме?Приложение №4 к Порядку предоставления в 2024-25 годах выплат гражданам согласно Постановлению Правительства Курской области №1221-пп от 28.12.2024.

Где подать заявление на получение жилищного сертификата

Подать заявление на получение свидетельства можно в отделении МФЦ, Министерство строительства Курской области или через Госуслуги. Список пунктов приема заявлений на выдачу сертификатов и получения других мер соцподдержки можно скачать здесь. 

Как получить сертификат

Нужно направить в ОМСУ заявление о признании жилого помещения непригодным и приложить документы:

• выписку из ЕГРН (или иные документы, подтверждающие право на утраченное жилье)
• документы, удостоверяющие личность (паспорт)
• СНИЛС
• документы, подтверждающие отнесение к льготной категории граждан (например, справка об инвалидности)

Если жилое помещение расположено в многоквартирном доме (МКД), для признания помещения непригодным ОМСУ привлекает специализированную организацию.

Подать заявление можно:

• лично
• Почтой России
• через Госуслуги
• в МФЦ

Срок принятия решения ОМСУ — 30 дней. После заявителя уведомят о принятом решении в течении 5 дней. Уведомление придет способом, указанным при подаче заявления: на Госуслуги, электронную почту или через Почту России.

Этап 2. Выдача сертификата — не более 69 рабочих дней

После получения уведомления, нужно открыть аккредитив в Сбербанке или Россельхозбанке. Открытие аккредитива осуществляется безвозмездно в течение 1 рабочего дня.

Затем нужно направить в ОМСУ заявление о предоставлении выплаты. К заявлению нужны документы:

• удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи
• СНИЛС
• подтверждающие отнесение к льготной категории
• документы ЕГРН (иные документы, подтверждающие право на жилье)
• согласие на обработку персональных данных
• решение ОМСУ о признании помещения непригодным
• реквизиты аккредитива
• обязательство об отказе от утраченного помещения или о расторжении договора социального найма жилого помещения (если жилье находилось в соцнайме)

Подать заявление с документами можно:

• лично
• Почтой России
• через Госуслуги
• в МФЦ

После получения документов ОМСУ формирует личное дело и включает жилье заявителя в списки утраченных жилых помещений в течение 10 рабочих дней. Затем списки утверждаются правовым актом ОМСУ. Заявителя уведомляют о включение в списки на получение помощи в течение 10 рабочих дней способом, указанным при подаче заявления.

Министерство строительства Курской области запрашивает в ОМСУ списки утраченных жилых помещений для предоставления в областное казенное учреждение «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан». ОМСУ предоставляет в Дирекцию перечень утраченных жилых помещений и личные дела заявителей в течение 3 рабочих дней.

Дирекция проверяет дела, формирует перечень утраченных жилых помещений и предоставляет его в Министерство строительства Курской области в течение 20 рабочих дней.

Параллельно Дирекция формирует списки заявителей, которые могут претендовать на получение выплаты. Этот процесс занимает 10 рабочих дней. Сформированный список передается в Министерство строительства Курской области для утверждения.

Министерство строительства утверждает списки граждан-получателей выплаты в течение 3 рабочих дней. После утверждения списков Дирекция перечисляет социальную выплату на аккредитив в уполномоченном банке и выдает сертификат.

Этап 3. Перечисление социальной выплаты. Срок — 15 рабочих дней

Дирекция принимает решение о перечислении социальной выплаты в течение 15 рабочих дней. В случае положительного решения выплата перечисляется, однако возможен и отказ. Заявителя уведомят о принятом решении в течение 5 рабочих дней. Если выплата одобрена, сертификат считается реализованным.

После этого Дирекция уведомляет органы местного самоуправления о факте перечисления выплаты и возвращает личное дело в ОМСУ. Этот процесс занимает 10 рабочих дней, однако этот срок не включается в общий срок выполнения процедуры.

Порядок действий при оформлении сделки: подать заявление на перечисление выплаты и приложить необходимые документы (через МФЦ). Важно: при строительстве частного дома (ИЖС) банк открывает счет эскроу и переводит средства на него.

Список документов при приобретении квартиры на вторичном рынке:

• свидетельство (жилищный сертификат)

• договор купли-продажи

• выписка ЕГРН

• документы, подтверждающие факт оплаты недостающей части стоимости жилья, в том числе с использованием собственных (заемных) средств

• копия согласия органов опеки и попечительства на совершение сделки (в случае приобретения жилого помещения в интересах несовершеннолетних или граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособных)

Список документов для ИЖС:

• свидетельство (жилищный сертификат)

• договор строительного подряда (строительство индивидуального жилого дома осуществляется с использованием счетов эскроу)

• смета

• документы, подтверждающие право на земельный участок

• уведомление о соответствии планируемого объекта ИЖС

Список документов для долевого участия в строительстве:

• свидетельство (жилищный сертификат)

• ДДУ с регистрацией в ЕГРН

• документы, подтверждающие факт оплаты недостающей части стоимости жилья, в том числе с использованием собственных (заемных) средств

• копия согласия органов опеки и попечительства на совершение сделки (в случае приобретения жилого помещения в интересах несовершеннолетних или граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособных)

Оформление права собственности

В случае приобретения или строительства жилья, которое полагается нескольким гражданам на основании одного или нескольких свидетельств, жилое помещение оформляется в долевую собственность.

Если утраченное жилье находилось в совместной собственности, право собственности на новое жилое помещение оформляется либо в совместную собственность, либо в равных долях для всех собственников, которые владели утраченным жильем.

Если утраченное жилье было в долевой собственности, право собственности на приобретенное или построенное жилое помещение оформляется пропорционально долям, установленным в утраченном жилье.

Срок действия Курского жилищного сертификата

Свидетельство действует:

• на приобретение жилого помещения — 12 месяцев с даты выдачи

• на строительство жилого помещения — 36 месяцев с даты выдачи

Если сертификат утерян или данные заявителя изменились, необходимо оформить дубликат. Его выдает дирекция в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления на оформление дубликата.

Срок действия сертификата можно продлить в некоторых случаях: например, болезнь заявителя или обстоятельства непреодолимой силы. Для этого нужно в свободной форме подать заявление и документы, подтверждающие основания для продления срока действия свидетельства. Продлить сертификат можно только на 60 календарных дней.

Срок действия сертификата однократно продлевается не более чем на 4 месяца со дня поступления указанного заявления в Дирекцию.

Для ИЖС: срок действия свидетельства продлевается на срок, равный, прошедшему сроку между датой выдачи свидетельства и датой отмены чрезвычайной ситуации на территории населенного пункта, где планируется строительство жилого помещения.

По каким причинам могут отказать в выдаче сертификата

В некоторых случаях заявителя могут не включить в список получателей сертификата. Основания для отказа:

• человек ранее получил сертификат
• документы не предоставлены полностью
• утраченное жилое помещение не соответствует требованиям программы
• в перечне утраченных жилых помещений нет данных о жилье получателя выплаты

В случае отказа в выдаче сертификата Дирекция уведомляет ОМСУ в течение 5 рабочих дней, а ОМСУ уведомляет гражданина в срок до 7 рабочих дней.

Компенсация за наем жилья

Жители курского приграничья, которые вынужденно покинули свои дома, могут оформить компенсацию за наем жилья. Размер компенсации:

• многодетные семьи — 40 000 ₽

• иные категории семей — 20 000 ₽

Где можно подать заявление на компенсацию:

• в МФЦ

• «Почтой России» с подтверждением даты отправления и факта получения

• В территориальных отделах Центра социальных выплат

• Центр социальных услуг (Курск и Железногорск)

Для получения компенсации потребуются:

• копия договора найма

• удостоверения личности всех членов семьи старше 14 лет

• документы о регистрации по месту жительства на пострадавших территориях

• документы, подтверждающие размер платежей за наем и услуги ЖКХ за последний месяц

• документ, подтверждающий обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет

Компенсация за наем жилья возможна, если у человека есть регулярный доход и нет своего жилья на территории, которая не относится к приграничной.

Выплата при утрате имущества

Если человек утратил имущество первой необходимости в результате ЧС, он имеет право на компенсацию?Постановление Правительства Курской области №659-пп от 16.08.2024.

Имущество первой необходимости — минимальный набор непродовольственных товаров общего пользования, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности и сохранения здоровья человека.

Что входит в набор:

• предметы для хранения и приготовления пищи — холодильник, газовая или электроплита, шкаф для посуды

• мебель для приема пищи — стол, стул или табуретка

• мебель для сна — кровать или диван

• средства информирования — телевизор или радио

• средства водоснабжения и отопления, если нет централизованного водоснабжения и отопления, — насос для подачи воды, водонагреватель, отопительный котел или переносная печь

Различают частичную и полную утрату имущества. При частичной утрате в непригодном состоянии находятся три и более предмета, а при полной утрате — все предметы. Размер выплат (на человека):

• при частичной утрате — 75 000 ₽

• при полной — 150 000 ₽

Кто может получить выплату:

• граждане от 18 лет — лично или через представителя
• законные представители граждан до 18 лет — родители, опекуны, попечители
• опекуны недееспособных граждан от 18 лет

Заявление на выплату при утрате имущества можно подать через Госуслуги, МФЦ или «Почтой России»

Список документов:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя

• свидетельство о рождении — для детей до 14 лет, данные которых указываются в заявлении

• нотариально заверенная доверенность (для законных представителей)

• реквизиты счета для получения выплаты

Срок оказания услуги — до 18 рабочих дней.

Дополнительные меры поддержки:

• единовременная выплата в размере 10 000 ₽

• выплата пострадавшим при ЧС в размере 15 000 ₽

• выплата за вред здоровью — 300 000 ₽ (при легком вреде), 600 000 ₽ (при вреде средней тяжести или тяжком)

• выплата членам семьи погибшего при ЧС — 1 500 000 ₽ на каждого погибшего или умершего (в равных долях каждому члену семьи)

• восстановление документов без уплаты госпошлины

• приостановка начисления платежей за ЖКХ

• кредитные каникулы

• помощь в трудоустройстве

• получение гуманитарной помощи

• иные меры поддержки: помощь с выездом, медицинская помощь, получение пенсий и пособий на новом месте и другое

Частые вопросы о Курском жилищном сертификате

Если у гражданина есть иное жилье в собственности помимо утраченного, он может получить сертификат за утраченное жилье?
Да, но приоритет на получение выплаты будет у граждан, которые не владеют другим жилым помещением, пригодным для проживания.

Где можно ознакомиться с перечнем приграничных территорий, на которых нельзя приобретать или строить жилье?
Перечень определен Приказом ФСБ РФ от 02.06.2006 N 247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области». Исключение: случаи, если строительство жилого дома осуществляется на земельном участке, на котором ранее располагалось утраченное жилое помещение.

Можно ли продать жилье, которое было приобретено на средства сертификата?
Да, ограничений нет.

Обязательно ли иметь регистрацию в приобретаемом жилье?
Нет, не обязательно. Правом на выплату обладают собственники или наниматели по договору социального найма.

Можно ли направить сертификат в действующую ипотеку?
Нет. Договор приобретения или строительства жилого помещения должен содержать условие, что часть средств будет оплачена за счет сертификата в рамках данной программы.

Нужно ли отчуждать земельный участок, если гражданин будет строить жилой дом?
Если получатель выплаты принял решение о строительстве жилого дома на земельном участке, на котором ранее располагалось утраченное жилое помещение, то отчуждать участок не требуется.