Как сделать перепланировку в квартире по закону

Перепланировкой считаются любые ремонтно-строительные работы, в результате которых меняется конфигурация квартиры. Такие работы могут повлиять не только на квартиру, но и изменить технические характеристики дома, поэтому требуют согласования.

Перепланировкой считаются любые работы, которые предполагают:

• перенос или разрушение внутренних стен;
  

• перенос или создание новых дверных проемов;

• перестройку одного помещения в несколько квартир;

• расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;

• объединение нескольких квартир в одну;

• устройство или ликвидацию дополнительных кухонь и санузлов;

• ликвидация темных кухонь (без окон) и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

• устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

Нет, это разные понятия. Переустройство квартиры не вносит изменений в план квартиры. При переустройстве производится установка или замена инженерных сетей, электрического или сантехнического оборудования.

К таким работам относятся:

• установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;

• перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

• устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;

• устройство новых вентиляционных каналов;

• прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.

Тем не менее, переустройство квартиры должно проводиться при уведомлении надзорных органов.

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно. 

К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении. 

Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

Некоторые работы по перепланировке и переустройству помещений никак не влияют на безопасность дома, а также не представляют угрозы для здоровья и имущества жильцов других квартир. 

Например, если вы решили объединить ванную и туалет, не увеличивая их общую площадь, установить или снести ненесущие перегородки или сделать в них дверные проемы (или, наоборот, заделать). Тем не менее такие работы требуют уведомления надзорных органов, причем уже после завершения переделок. Для этого необходимо вызвать в квартиру специалиста из Бюро технической инвентаризации, который оформит акт о завершении ремонта и новый технический паспорт.

Перепланировки, а также переустройства помещений, которые могут повлиять на конструкцию и инженерные сети дома, требуют согласования. При этом важно убедиться, что планируемые работы не входят в список запрещенных.

Запрещены перепланировки, которые нарушают стабильность несущих стен, противопожарную безопасность или ухудшают условия жизни в многоквартирном доме.

В частности, запрещено:

• Сносить или менять размер вентиляционного короба;
  
• Увеличивать санузел за счет жилых комнат;
  
• Демонтировать стены, разделяющие соседние квартиры;
  
• Размешать кухню над жилыми комнатами соседей;
  
• Перекрывать источник естественного света;
  
• Закрывать доступ к сантехнике, стоякам или счетчикам;
  
• Подключать теплые полы к системе центрального отопления;
  надстраивать мансарды или переустраивать чердачные помещения;
  
• Объединять жилые комнаты с кухней, где установлено газоснабжение.

Чтобы осуществить перепланировку на законных основаниях нужно сделать несколько шагов:

Шаг 1. Убедитесь, что планируемые работы не относятся к списку запрещенных;

Шаг 2. Составьте эскиз или проект перепланировки (или переустройства)

Самостоятельно подготовленного эскиза будет достаточно, если вы планируете незначительные изменения, например, снос и возведение гипсокартонных перегородок, перенос радиаторов (без увеличения их количества и технических параметров), перенос раковины в пределах санузла.

Проект с привлечением профессиональной организации (бюро проектов) придется подготовить, если речь идет о сложных изменениях, которые влияют на прочность дома, его архитектурный облик. Перед обращением в бюро убедитесь, что оно состоит в государственном реестре СРО.

Если ремонт затрагивает несущие конструкции дома, то проект должен выполнить сам архитектор или уполномоченная проектная организация. Например, в Москве эту функцию выполняет ГУП «МосжилНИИпроект»;

Шаг 3. Соберите необходимые документы:

• заявление (скачать можно здесь);
• паспорт;
• письменное согласие всех собственников или жильцов на перепланировку;
• свидетельство о собственности на квартиру или выписка из ЕГРН;
• технический паспорт на квартиру (можно получить в Бюро технической инвентаризации);
• эскиз или проект перепланировки.

Пакет документов может отличаться в разных регионах, поэтому следует уточнить в районной администрации по месту проживания или в МФЦ;

Шаг 4. Подайте документы в многофункциональный центр госуслуг или через региональный портал госуслуг (если регион предоставляет такую возможность). Например, в Москве этими вопросами занимается Мосжилинспекция. После получения разрешения можно приступать к ремонтным работам;

Шаг 5. Ожидайте принятия решения. О принятом решении вас уведомят в течение 45 дней с момента подачи документов

Отказ в согласовании перепланировки (переустройства) можно обжаловать в суд в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе;

Шаг 6. В случае если вы получили положительное решение, можете приступать к перепланировке. Вместе с положительным решением выдается журнал производства работ, который необходимо будет заполнять в ходе ремонта.

После окончания ремонта нужно пригласить представителя бюро технической инвентаризации, который зафиксирует проведенные работы и проверит, соответствуют ли они изменениям, указанным в эскизе или проекте. 

Заключение техника подается в комиссию при архитектурном отделе, которая через 45 дней выдает акт о законности работ. Его нужно принести в БТИ, которое оформляет новый техпаспорт помещения. 

Если во время ремонтных работ менялась площадь помещений внутри квартиры, необходимо подать заявление об уточнении сведений в Росреестр (через само ведомство или МФЦ). Уточнение вносится в ЕГРН в течение 15 дней.

Согласование самовольной перепланировки возможно, если проведенные работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации (проектного бюро) — этот документ подтвердит, что внесенные изменения не скажутся на конструкции дома. После этого следует обратиться с орган местного самоуправления с полным пакетом документов.

В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.

Если обнаружатся изменения, которые противоречат закону (например, вы расширили площадь ванной или снесли несущую стену), вам грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей, а также вас обяжут восстановить изначальный облик квартиры за свой счет. 

Если собственник не выполнит это требование, органы местного самоуправления могут подать на него в суд — и если выиграют дело, то владельца могут выселить, а квартиру продать с публичных торгов. Судебные издержки и сумма, которая нужна для восстановления квартиры, вычитаются из суммы сделки, а бывший собственник получит остаток денег от продажи. Правда, на практике такие случаи крайне редки, особенно если ответчику больше негде жить, кроме как в этой квартире. Тем не менее стоит иметь в виду, что незаконные изменения в квартире могут привести к долгим судебным тяжбам.

Здесь все зависит от договора с банком или организацией, выдавшей ипотеку. Как правило, в договоре об ипотечном кредите содержится информация о недопущении или разрешении проведения ряда ремонтных работ. Если запретов нет, то можно применить правила перепланировок для обычных квартир.

Как правило, в договорах об ипотеке содержится пункт о необходимости согласовывать подобные работы с банком.